مقال مترجم إلى الصينية للدكتور مشيج القرقري، منشور على صفحات جريدة الاتحاد الاشتراكي بالمملكة المغربية
ترجمة الدكتورة حنان أتهاميك، أستاذة جامعية في جامعة بكين،بالصين
穆罕默德六世国王：从管理到变革，摩洛哥外交路线在解决摩洛哥沙漠问题上的作用。
“自我登基以来，我就说过，我们将在我们的领土完整问题上，从管理阶段，进入变革阶段，无论是在国内还是国际层面，在这一问题的各个维度上都进行彻底变革。我还呼吁转变思路，从应对性策略转向主动出击，做到果敢和前瞻性。”
—— 摘自穆罕默德六世国王在2024年秋季议会开幕式上的讲话。
经过二十多年积极行动和稳健管理，并且在最近关于摩洛哥沙漠问题的争议中，欧盟法院关于摩洛哥与欧盟之间渔业和农产品协议的裁决被视为分裂阵营及其支持者通过使用法律战争工具来实现政治目的的最后一次绝望尝试，以遏制这一被恶意扭曲的问题的下滑进程。与此同时，联合国第四委员会的成果也明确支持联合国主导的政治进程，并最终葬送了公投选项。这些都是解决这一复杂的地区性争端中的关键转折点，而如今，穆罕默德六世国王正在向摩洛哥人民宣布，最终解决这一问题和改变我们国家核心问题的进程已经接近尾声。
自问题爆发以来，历史、政治和法律因素交织在一起，外部力量曾试图侵占摩洛哥在该地区的历史性权利。此争端最危险的进展之一是接受“波利萨里奥阵线”加入非洲统一组织。这一决定自始至今一直引发着法律和政治的争议。然而，自摩洛哥于2017年重新加入非洲联盟后，便开始在外交上重新部署力量，以纠正这一“历史错误”。
在这一背景下，我们看到摩洛哥在解决这一虚假争端方面的全面变革路线图，其中包括推动两个关键决议，在非洲大陆和国际层面上纠正这一错误的轨迹：
1. 将“波利萨里奥阵线”从非洲联盟中驱逐。
2. 最终将沙漠问题从联合国第四委员会移除。
本文将详细讨论第一项决议的实施路径，并将在后续文章中深入探讨第二项决议。
波利萨里奥阵线作为非洲统一组织成员的后果及其影响：
1982年2月，在非洲统一组织外长委员会第38届会议上，“波利萨里奥阵线”被接纳为成员。
这一决定是在阿尔及利亚军政府和利比亚卡扎菲政府的强大压力和诱导下达成的，同时也与当时冷战的全球政治格局有关。
值得注意的是，加入非洲统一组织的条件要求成员国拥有主权，但接纳“波利萨里奥阵线”明显违反了这一原则。
这一决定使得该组织授予了“波利萨里奥阵线”不应得的政治合法性，并加剧了摩洛哥沙漠问题的复杂性，对地区安全和稳定产生了负面影响。
摩洛哥重新加入非洲联盟与会员国资格的法律分析：
2017年摩洛哥重新加入非洲联盟是一个具有转折意义的举措，这一举动重新塑造了非洲的政治格局。摩洛哥的加入未附带任何条件，且得到了42个国家的直接支持，只有12个国家试图阻挠，这显示了摩洛哥在非洲的强大支持。
根据非洲联盟的基本法第29条，只有主权国家才能加入该组织，这为摩洛哥提出法律挑战提供了强有力的依据，因为“波利萨里奥阵线”首先是一个武装组织，其所自称的政府并未通过任何民主程序产生。
此外，摩洛哥还可以依据第30条要求暂停不合法政府的参与，因为所谓的“虚构共和国”并非经过民主选举产生。尽管非洲联盟目前缺乏明确的机制来驱逐不合格的实体，摩洛哥正积极推动对基本法的修改，以纳入相关程序。
摩洛哥外交战略推动“波利萨里奥阵线”退出非洲联盟：
摩洛哥在非洲联盟内的外交战略稳步推进，力图将“波利萨里奥阵线”从组织中驱逐，主要措施包括：
1. 许多非洲国家在阿尤恩和达赫拉开设领事馆，彰显对摩洛哥沙漠的日益认可，从而增强摩洛哥在国际和非洲的地位。
2. 近来有对“波利萨里奥阵线”作为武装非民主组织的定性，这与非洲联盟要求成员国为民主合法政府的原则相违背。
3. “波利萨里奥阵线”在非洲联盟的存在阻碍了与国际伙伴的合作，如欧盟、中国、日本、美国和俄罗斯等，这也促使国际社会加大压力，推动其退出非洲联盟，为发展更有益的合作关系创造条件。
4. 可持续发展目标难以在一个被分裂的非洲大陆上实现，特别是在一个被少数武装分子操控并且得到阿尔及利亚和南非支持的地区。
5. 增强地区稳定性：摩洛哥致力于加强安全稳定，打击人口贩运、儿童和妇女剥削等问题，同时遏制分裂主义项目，特别是“波利萨里奥阵线”，从而为推动政治解决争端创造更多机会。
总结
欧洲法院裁决：
欧盟法院关于摩洛哥与欧盟之间渔业和农产品协议的裁决被视为滥用司法工具，意图达到政治目的。而摩洛哥则认为该裁决是通过非法手段寻求扭曲国际合法性，而这一合法性正通过在摩洛哥全境开展的各种贸易协议、政治和外交合作得到坚实支持。
联合国第四委员会的结论：
近年来，联合国第四委员会明确支持在联合国框架下推动政治进程，并最终确认放弃公投选项，因为这一选项在过去几十年中未能有效解决争端。
如今，国际努力集中在通过摩洛哥的自治提案寻找政治解决方案，该提案获得了国际社会越来越广泛的支持。
可以看出，“波利萨里奥阵线”在非洲联盟的成员资格不仅是一个地区性争议问题，更关乎国际法和成员国主权的尊重。摩洛哥重新加入非洲联盟的举措是纠正历史进程、促进地区稳定的战略步骤。随着摩洛哥立场得到越来越多国家的支持，“波利萨里奥阵线”被驱逐出非洲联盟的目标似乎指日可待。
摩洛哥在这一努力中的成功，将是务实外交的胜利，也为最终解决摩洛哥沙漠问题提供了更加广阔的空间，充分贯彻了国王多年来的战略指导。
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